面向5G的LTE网络创新研讨会,工信部昨日向社会公开征求对《携号转网服务管理暂行办法》的意见

8月1日消息,工信部昨日向社会公开征求对《携号转网服务管理暂行办法》的意见,截止日期为2019年8月14日。

C114讯
日前,大唐移动通信设备有限公司与是德科技有限公司签订合作备忘录,双方将共同组建5G联合实验室,开展5G关键技术的研究及推广,促进5G产业协同发展。

C114讯
8月17日消息在8月17日召开的“面向5G的LTE网络创新研讨会”上,大唐移动5G市场总监董宇作了题为“面向5G之路”的主题演讲。

该《暂行办法》提到,用户办理携号转网服务,须先向当前签约的电信业务经营者查询号码是否满足携转条件。满足携转条件的,用户向携出方申请获得授权码,并到拟签约的电信业务经营者申请办理携入,办理完成后携入方为用户提供新的移动电话卡。

移动通信的迅速发展使万物互联正在成为现实。从1G到4G都是面向个人的通信,实现了人与人的链接。如今,移动通信的发展已逐步走向5G时代,5G技术的应用将大大增强移动宽带,助力移动互联网实现“人与物”及“物与物”之间的高速连接。基于对5G移动通信技术发展方向以及未来5G市场前景的共识,大唐移动与是德科技期望在5G移动通信技术领域建立深入的合作关系,实现标志性成果。

董宇认为,运营商在向5G的演进过程中,应两条腿走路:首先对现有的4G网络进行升级,通过不断引入新的功能特性,持续提升网络系统容量和峰值速率,达到承载更高的网络需求;其次,产业链应该创新新技术、布局新业态,加快5G预商用设备的研发和端到端验证工作,最终构建4G/5G协同、多层异构的全覆盖5G网络。

申请携号转网的用户应当同时满足5个条件:

根据合作协议,大唐移动与是德科技将充分发挥各自的优势资源和特长,协同推进,共建共赢,开放共享,并成立联合工作组,开展4.5G/5G相关创新技术的研究及测试;双方将共同致力于推出标准化的测试方案,推动技术标准化的进程;配合完成后续工信部组织开展的5G技术研发试验第二阶段、第三阶段“关键技术验证”工作;共同策划、申请、承担科技创新项目等。

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申请携号转网的号码已在携出方办理真实身份信息登记;

大唐移动作为国务院国资委所属的大型高科技央企大唐电信科技产业集团的核心企业,是3G
TD-SCDMA和4G
TD-LTE国际标准的提出者、核心知识产权的拥有者、产业化的推动者、设备市场的领先者,长期专注于无线通信解决方案与物联网、行业专网、移动互联网协同发展与融合。在“十三五”期间,大唐率先进行了5G研发和布局,在5G多个关键技术领域取得了业界领先的成果。

申请携号转网的号码处于正常使用状态;

是德科技作为全球领先的电子测量公司,通过在无线、模块化和软件解决方案等领域的不断创新,拥有世界一流的测量平台、软件和一致性测量技术,一直致力于为无线通信、航空航天与国防以及半导体等市场提供最先进的测量解决方案。在5G技术的发展进程中,是德科技在测试测量方面已取得了不菲的成绩,目前,可提供全面的5G电子设计和测试工具。
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与携出方结清申请携号转网号码的已出账电信费用,如有未出账的电信费用,与携出方已约定缴费时间和方式;

申请携号转网的号码与携出方无在网约定期限限制的协议,或已解除在网期限限制;

申请携号转网的号码入网已满120日。

携号转网服务管理暂行办法

第一章 总则

第一条
为加强携号转网管理,保护电信用户合法权益,促进电信业健康发展,根据《中华人民共和国电信条例》《电信服务规范》及相关法律、法规和规章制定本办法。

第二条
在中华人民共和国境内申请、办理和提供携号转网服务,适用本办法。

第三条
本办法所指的携号转网服务,是指在同一本地网范围内,移动电话用户变更签约的电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。

本办法所指的移动电话用户号码是指由基础电信业务经营者提供服务的蜂窝移动电话用户号码。

第四条
电信业务经营者应当保障用户的自由选择权,不断完善服务机制,提升服务质量,为用户提供便捷高效的携号转网服务。

第五条
工业和信息化部对携号转网服务进行指导和管理。省、自治区、直辖市通信管理局对本行政区域内的携号转网服务进行监督和管理。

工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局统称为电信管理机构。

第二章 申请与办理

第六条
用户办理携号转网服务,须先向当前签约的电信业务经营者(以下称为“携出方”)查询号码是否满足携转条件。

满足携转条件的,用户向携出方申请获得授权码,并到拟签约的电信业务经营者(以下称为“携入方”)申请办理携入,办理完成后携入方为用户提供新的移动电话卡。

第七条 申请携号转网的用户,应当同时满足下列条件:

申请携号转网的号码已在携出方办理真实身份信息登记;

申请携号转网的号码处于正常使用状态;

与携出方结清申请携号转网号码的已出账电信费用,如有未出账的电信费用,与携出方已约定缴费时间和方式;

申请携号转网的号码与携出方无在网约定期限限制的协议,或已解除在网期限限制;

申请携号转网的号码入网已满120日。

第八条
携出方应当通过短消息等便捷方式为用户提供查询服务,及时反馈申请号码是否满足本办法第七条所列条件。对于满足条件的,如有携号转网后受影响的其他业务,携出方应当在反馈查询结果的同时提醒用户,提醒内容必须真实准确。对于不满足条件的,携出方应当一次性明确告知用户不满足条件的原因及咨询途径,并通过客服电话等方式为用户提供实现满足条件的咨询。

第九条
【解除限制方式和渠道】携出方应当为不满足条件的用户提供便捷方式以满足条件。

对于不能通过在线方式为用户解除限制的,应当至少确保号码归属地的所有自有实体营业厅为用户提供解除限制服务。对于县级区域内没有自有实体营业厅的,应当至少确保一家合作营业厅提供解除限制服务。提供解除限制服务的营业厅应当向社会公告。

用户解除限制后,携出方应当立即允许用户携号转网。

第十条
用户可以通过向携出方发送短消息等方式申请携出授权码,对于满足条件的,如无携号转网后受影响的业务,携出方应当立即为用户提供携出授权码;如有携号转网后受影响的业务,携出方应当及时告知用户相关影响和解决方案,并经用户确认后立即为用户提供携出授权码。

第十一条 用户向携入方申请办理携号转网时,应当提供下列材料:

与在携出方所登记身份信息一致的有效身份证件;

与申请携号转网号码相对应的有效移动电话卡;

有效期内的携出授权码。

第十二条
携入方应当至少确保号码归属地的所有自有实体营业厅为用户提供携入办理服务。

第十三条
携入方为用户办理携号转网时,应视同新用户入网,按照《电话用户真实身份信息登记规定》等要求,严格落实电话用户实名登记有关规定。

第十四条
携入方应当明确告知用户申请携号转网所需材料、办理流程及下列注意事项:

因技术与设备等差异,用户可能需要更换终端;

用户启用新卡的时间点及网络切换期间可能会短时间影响正常通信;

需与携出方结清申请携号转网时未出账的费用;

需及时将携号转网事宜告知号码相关的服务提供者;

其他应当告知的事项。

第十五条
携入方应当本着携入用户与本网新入网用户同等条件下享有同等权利的原则,与携入用户签订电信服务协议。

第十六条
电信业务经营者收到携号转网成功生效结果告知后,网络切换完成。网络切换完成前,原移动电话卡正常使用,由携出方为用户提供电信服务。网络切换完成后,原移动电话卡失效,携出方与携号转网用户间的电信服务关系终止,同时新移动电话卡激活启用,由携入方为用户提供电信服务。携入方不得在网络切换完成前为用户提供电信服务。

第三章 协议管理

第十七条
自本办法实施日起,电信业务经营者与其用户签订的入网协议中应当说明下列事项:

用户有权选择携号转网服务,并根据本办法进行申请;

携入用户入网协议生效的时间节点;

办理携号转网过程中,必要的用户资料将提供给携号转网集中业务管理系统用于比对携入方和携出方登记的证件信息是否一致。

第十八条
自本办法实施日起,电信业务经营者与用户新签订的有在网约定期限限制的协议均应当包含用户单方解除协议的责任和方式,并以显著条款明示协议对用户携号转网造成的影响。

第十九条
在本办法实施日前,电信业务经营者与用户签订的有在网约定期限限制的协议,如未包含用户单方解除协议的责任和方式,电信业务经营者应当按照公平公正的原则另行提供。用户对电信业务经营者提供的解除协议条件有争议的,按照《合同法》等国家相关法律法规执行。

第四章 市场和服务管理

第二十条
电信业务经营者需遵守相关法律法规关于市场竞争方面的要求,不得实施各类不正当竞争行为。

第二十一条
电信业务经营者应当遵守相关法律法规关于电信服务方面的要求,不得实施以下行为,包括但不限于:

以任何方式拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网查询服务及解除限制服务;

增设办理条件,以任何方式拒绝、阻止、拖延向满足条件的用户提供携出授权码服务。

第二十二条
【第三方应用提供服务要求】用户应当及时将携号转网事宜告知号码相关的第三方服务提供者,相关服务提供者应当按照非携号转网用户同等标准向携号转网用户提供服务。

第二十三条
自本办法实施日起,电信业务经营者新开展的业务应当支持携号转网用户使用,已开展的业务应当实施改造,以支持携号转网用户使用。

第二十四条
携出方应当按照本网用户注销时的规则处理携出用户账户余额和提供账单服务。

第二十五条
携号转网完成后,携出方负责通知用户结清与携出方之间的电信费用,告知缴费时限及逾期不缴费的影响,并出具电信费用账单。用户逾期未缴清的,携出方可以通过与用户约定的方式追缴相关电信费用。

电信业务经营者应当相互配合,为携出方追缴用户的相关电信费用提供便利。

第五章 其他规定

第二十六条
电信业务经营者应当建立携号转网通信障碍处理制度,保障携号转网用户通信服务质量。携号转网用户发生通信障碍时,相关电信业务经营者应当相互配合,积极妥善处理携号转网用户通信障碍。

第二十七条
携入用户号码注销后,携入方不得继续使用该号码,应当在达到《电信服务规范》要求的最短冻结时限后5日内将号码归还至占用该号码的电信业务经营者。

第六章 监督检查及法律责任

第二十八条
电信管理机构建立随机抽查机制,对电信业务经营者执行本办法的情况进行检查。

电信管理机构可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式,并可以委托第三方机构开展有关检查工作。对于发现的电信业务经营者违规行为,电信管理机构应当依法依规给予处理,处理结果纳入相关信用管理机制。

第二十九条
电信业务经营者违反本办法第十三条规定的,电信管理机构应当依据相关法律规定进行处理。

第三十条
电信业务经营者违反本办法第二十条规定的,电信管理机构应当依据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国电信条例》有关规定进行处理。

第三十一条
电信业务经营者违反本办法第二十一条规定的,电信管理机构应当依据《中华人民共和国电信条例》第七十四条规定进行处理。

第三十二条
电信业务经营者违反本办法第二十六条规定的,电信管理机构应当依据《中华人民共和国电信条例》第七十条规定进行处理。

第三十三条
电信业务经营者违反本办法第二十七条规定的,电信管理机构应当依据《中华人民共和国电信条例》第六十九条规定进行处理。

第三十四条
电信业务经营者在提供携号转网服务过程中,存在其他违反相关法律法规和规章行为的,电信管理机构应当依据相关法律法规和规章予以处理。

第三十五条
本办法自各省正式开放携号转网服务之日起实施,2014年4月11日公布的《移动电话用户号码携带试验管理办法》(工信部电管函〔2014〕144号)同时废止。

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